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九曲黃河，一路奔騰5464公里，在菏澤入魯，由東營入海。

這一路，孕育了燦爛的華夏文明，塑造了中華民族的根與魂。

穿越歷史的時空，在新的時代，黃河已不僅僅是一條河。黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，已成為重大國家戰(zhàn)略。

黃河流域是一個大棋盤，其中各個城市如棋子，因了一條河的緣故，相互輝映，更宜一體發(fā)展。

5月16日-17日，山東省首屆沿黃九市人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會在菏澤舉辦，濟南、淄博、東營、濟寧、泰安、德州、聊城、濱州、菏澤9市人社部門，共同達成山東省沿黃九市人力資源服務(wù)協(xié)同發(fā)展聯(lián)盟協(xié)議。

會議主題是人力資源服務(wù)業(yè)“新時代、新黃河、新發(fā)展”，未來，沿黃九市將在保障勞動者充分就業(yè)、促進人才合理流動、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、優(yōu)化人力資源配置等方面發(fā)揮積極作用。

這已不是山東沿黃九市第一次集體露面。

過去，沿黃九市在黃河流域生態(tài)保護方面互動頗多，而這次，攜手在人力資源服務(wù)業(yè)上大做文章，并將首站選在菏澤，有何深意？

未來最稀缺的資源：人

事在人為。發(fā)展的事情，全靠人來推動、實現(xiàn)。

人，包括人才和人口。

人才意味著高效創(chuàng)造，對于任何一個區(qū)域都是永遠需要的。在當下，人口也是一座城市、一個區(qū)域保持發(fā)展活力的支撐力量。有人就有力量，就能前進；沒有人，有心無力。

這些年，多地競相出臺優(yōu)惠政策，一再降低條件，大力吸引人口落戶，已證明人口爭奪進入白熱化。

特別是近年來全國人口總量持續(xù)下滑，誰能搶占更多人口，就把握住了城市未來數(shù)十年發(fā)展的強大動能。

沿黃九市中的菏澤、聊城、濟寧等地，人口數(shù)量尤其突出。

特別是菏澤，不僅是黃河入魯?shù)谝皇校谘攸S九市中人口總量也位于前列，同時，也是傳統(tǒng)意義上的勞務(wù)輸出大市。

據(jù)《菏澤統(tǒng)計年鑒2020》顯示，截至2020年末，菏澤市戶籍人口1025.8萬人，常住人口878.17萬人，全市有大約150萬人常年外出務(wù)工，為全國地級市之首，所創(chuàng)造的勞動產(chǎn)值差不多等同于一個菏澤，因而也有“菏澤之外還有一個菏澤”之說。

擁有巨大人力資源優(yōu)勢的菏澤，迸發(fā)出了強大的發(fā)展動能。

在剛剛公布的“山東16市一季度經(jīng)濟運行‘成績單’”上，菏澤一季度GDP逼近千億，增速位居全省第二位，增速僅次于東營，經(jīng)濟總量緊追淄博。

此次沿黃九市人力資源服務(wù)協(xié)同發(fā)展聯(lián)盟協(xié)議的達成，將進一步發(fā)揮各地人口優(yōu)勢，優(yōu)化人力資源協(xié)調(diào)配置，在信息共享、促進行業(yè)平臺聯(lián)動、聯(lián)合服務(wù)、勞務(wù)協(xié)作、人才共育等方面發(fā)揮出整體效能，有效推動山東沿黃九市的人力資源服務(wù)業(yè)再上新臺階。

人口遷移 暗藏生機

自古以來，人隨土地、河流、海洋等資源自然流動。

每一次遷徙，都孕育出新的文明，也暗藏著新的生機。

黃河在魯自西向東，橫穿九市，歷經(jīng)千秋萬代，沿途風景人文各有不同。

這片由黃河水滋養(yǎng)的肥沃土壤，已做好準備，煥發(fā)新的活力。

近日，“全國24座GDP萬億城市2022年人口數(shù)據(jù)”公布，“北上廣深”四大一線城市人口同時負增長。

與之相對的是，以長沙、杭州、青島、濟南、成都為代表的17座非一線城市實現(xiàn)了常住人口正增長，總共“吸入”人口135萬人。

不言而喻，過去，“寧要大城市一張床，不要小城市一套房”的偏頗論調(diào)已不合時宜。現(xiàn)如今，一線城市人才流出，二三線城市人口流入，承接人才轉(zhuǎn)移已是大勢所趨。

此時，統(tǒng)籌沿黃九市人口資源，人力資源服務(wù)提質(zhì)增效，正當其時、大有可為。

據(jù)會議披露，沿黃九市將開展多層次、多形式的合作交流，建立信息共享制度，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等信息手段，將九市人力資源服務(wù)業(yè)做優(yōu)做強、特色化發(fā)展，提高市場競爭力和創(chuàng)造力。

九市同心，其利斷金。

擰成一股繩的山東九市，對外競爭力不容小覷。

作為人口大市，菏澤人力資源極為豐富，為充分發(fā)揮“人才經(jīng)濟”，菏澤市人社部門在吸引人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)方面也做了很多工作。

2022年，菏澤市人社局黨組書記、局長梁惠民多次帶隊外出開展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作，足跡遍布廈門、溫州、南京、杭州等11地市，發(fā)放超過4億元“在外創(chuàng)業(yè)鄉(xiāng)情貸”，直接惠及1000位多位在外菏澤老鄉(xiāng)。

據(jù)統(tǒng)計，僅2022年1—11月，全市預(yù)計新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)5.47萬人，領(lǐng)辦創(chuàng)辦經(jīng)濟實體2.64萬個，引進過億元返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目51個。

局長帶隊親自跑，引來過億返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目到菏興業(yè)投資，越來越多的老鄉(xiāng)開始在菏澤建立起自己的第二、第三乃至第四家企業(yè)，而這一切無疑和菏澤市人社部門持之以恒開展、推進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作密不可分。

無數(shù)在外游子也將乘著政策的東風，將優(yōu)質(zhì)資源帶回家鄉(xiāng)，助力菏澤高質(zhì)量發(fā)展快人一步。

人口換資源 菏澤有底氣

人口是社會經(jīng)濟活動的主體。

人力資源作為第一資源，在沿黃九市乃至整個山東經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級中扮演重要角色。

此次人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會也提出，通過全流域人力資源服務(wù)領(lǐng)域緊密合作，實現(xiàn)就業(yè)共促、人才共育、產(chǎn)業(yè)共建、平臺共享、創(chuàng)新升級，推動人力資源與實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融協(xié)同發(fā)展。

一句話總結(jié)，要以人力資源換取產(chǎn)業(yè)資源。

在人力資源方面，菏澤“家底”著實殷實。

作為千萬人口大市，菏澤擁有龐大的勞動力大軍和學生數(shù)量，彰顯出城市發(fā)展的蓬勃朝氣，也透視出未來發(fā)展的更大可能。

據(jù)山東省教育廳公布的數(shù)據(jù)，2019年菏澤小學在校學生數(shù)量約為100.6萬人，排全國城市第5位；占總?cè)丝诒壤?1.25%，排全國城市第2位，超過廣州、深圳等一線城市。2021年，全市小學在校學生數(shù)量進一步增長到102萬人，占總?cè)丝诒壤哂谌∑骄?.2個百分點。

為此，將人力資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)換成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，不僅是菏澤產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的需要，更是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必要。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展，人才先行。最為關(guān)鍵的，是如何將人口紅利向人才紅利轉(zhuǎn)變。

近些年，菏澤市人社部門采取了一系列行之有效的措施，通過優(yōu)化青年人才引進方式、推動企業(yè)技能人才自主評價提質(zhì)擴面、提升人才服務(wù)質(zhì)效等舉措，在“引才”“育才”“留才”“用才”上大做文章，有效推動人才紅利發(fā)揮出最大效能。

同時，菏澤市人社局還設(shè)立了市級一站式人才服務(wù)窗口，為高層次人才提供市屬企業(yè)引進高端人才獎勵申報、菏澤市博士碩士購房補貼申報、菏澤市人才個人及小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸款申報等30余項便利服務(wù)，切實讓人才在菏澤享受到全方位、一站式的服務(wù)。

前些年，深圳為吸引優(yōu)質(zhì)人才落戶，喊出“來了就是深圳人”的口號。

未來，菏澤還需抓住此次契機，以沿黃九市人力資源服務(wù)協(xié)同發(fā)展平臺為抓手，在引才留才方面拿出更多配套政策，打造更加開放、包容的人才服務(wù)發(fā)展環(huán)境，持續(xù)不斷地提升城市軟實力。

相信在不久的將來，菏澤也可以更有底氣地喊出那句口號：“來了就是菏澤人”！

同時，也希望可以有更多優(yōu)秀人才，走進菏澤、扎根菏澤，在牡丹之鄉(xiāng)、堯舜故里共創(chuàng)美好未來！