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在新一輪“突破菏澤”中再立新功

（一）

時代的進程，猶如環(huán)環(huán)相扣的樂章，不斷鳴響動人的和弦。

“突破菏澤、正當(dāng)其時。只要我們始終保持高昂的斗志，始終保持火熱的激情，始終保持必勝的信心，搶抓機遇、只爭朝夕、拼搏實干，就一定能夠譜寫新時代突破菏澤、后來居上的嶄新篇章?！贝喝绽?，我市高規(guī)格召開新一輪“突破菏澤”推進大會，市委書記張倫發(fā)出動員令。

時間回到2018年，我省制定印發(fā)了《關(guān)于突破菏澤、魯西崛起的若干意見》，為菏澤發(fā)展注入新的強勁動力。2018年11月8日，全市突破菏澤動員大會召開，深入學(xué)習(xí)貫徹省委、省政府《關(guān)于突破菏澤、魯西崛起的若干意見》，動員全市上下統(tǒng)一思想、振奮精神，全力以赴補短板、塑優(yōu)勢、提質(zhì)效、增潛能，努力在經(jīng)濟綜合實力上實現(xiàn)突破，在重大基礎(chǔ)設(shè)施上實現(xiàn)突破，在區(qū)域中心城市建設(shè)上實現(xiàn)突破，在鄉(xiāng)村振興上實現(xiàn)突破，在群眾生活條件上實現(xiàn)突破，確保如期實現(xiàn)突破菏澤目標，早日把習(xí)近平總書記提出的“后來居上”殷切期望變成美好現(xiàn)實。

隨即，就是一段濃墨重彩的發(fā)展華章——一系列部署舉措密集落地，一個個重大項目接踵推進，經(jīng)濟暖流不斷涌動，發(fā)展脈動愈發(fā)強勁，主要經(jīng)濟指標增速持續(xù)領(lǐng)跑全省，地區(qū)生產(chǎn)總值、一般公共預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入等6項最具代表性的指標，年均分別增長6.2%、10%、11.4%、6.8%、6.7%、8.9%，增速均居全省第1位，成為全省發(fā)展速度最快、綜合實力提升最明顯的市……時間的巨筆繪就了令人驚嘆的壯美畫卷。

在不懈奮斗中，全市廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，搶抓省委、省政府“突破菏澤、魯西崛起”戰(zhàn)略機遇，發(fā)揚“借我三分力，我出十分功”的干勁，加壓奮進，負重前行，經(jīng)受了非?？简?，付出了艱辛努力，開辟了高質(zhì)量發(fā)展新賽道、開啟了后來居上新征程。

更為重要的是，這些發(fā)展變化，帶來了干部群眾信心的增強、營商環(huán)境的優(yōu)化、政治生態(tài)的改變，對菏澤發(fā)展至關(guān)重要、影響深遠。過去一些同志認為，菏澤是欠發(fā)達地區(qū)，基礎(chǔ)差、底子薄，工作難度大。實踐充分證明，在習(xí)近平總書記視察菏澤重要講話精神的科學(xué)指引下，在省委、省政府的大力支持下，只要全市廣大干部群眾眾志成城、苦干實干，完全可以把菏澤的工作做好。

五年，時間不長，但奮進者以實干敦實年輪，以汗水描摹夢想，以忠誠踐行擔(dān)當(dāng)。五年過去了，時下的菏澤，百般紅紫斗芳菲。

（二）

實干者，不會讓時光偷偷溜走。站在高山之巔回望，更能領(lǐng)略河流奔騰、風(fēng)光旖旎。

過去取得的成績雖然驕人，但面對高質(zhì)量發(fā)展的新形勢和新任務(wù)，全市經(jīng)濟社會發(fā)展還存在不少差距和挑戰(zhàn)，我們要保持清醒頭腦?？傮w來看，欠發(fā)達仍是最大的實際，基礎(chǔ)差、底子薄的現(xiàn)狀還沒有根本改變；產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次不高，新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏?。积堫^企業(yè)、大型骨干企業(yè)和高精尖科技企業(yè)少，帶動和創(chuàng)新能力不足；發(fā)展不平衡不充分的問題依舊突出，后來居上依然任重道遠。

船到中流浪更急，人到半山路更陡。在區(qū)域經(jīng)濟競爭新格局中，前有標兵、后有追兵，競爭非常激烈。發(fā)展如逆水行舟、不進則退，絕不能小富即滿，容不得絲毫懈怠。只有保持戰(zhàn)略清醒、戰(zhàn)略定力，切實增強加快高質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，知難而進、奮發(fā)有為，方能在新一輪競爭中贏得主動、占得先機。

今天的菏澤，正處在積厚成勢、蓄勢躍升的新起點上。習(xí)近平總書記視察菏澤重要講話精神為我市發(fā)展提供了根本遵循，指引了前進方向，殷殷囑托始終激勵著我們奮勇向前。黃河重大國家戰(zhàn)略、綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)等深入推進，魯西新區(qū)建設(shè)全面起勢，特別是新一輪“突破菏澤魯西崛起三年行動計劃”啟動實施，賦予我市174項支持政策。這些政策含金量高、覆蓋面廣、針對性強，必將為我市加快發(fā)展注入新的強勁動力。

經(jīng)過多年攻堅突破，我們鍛造了一支想干事、能干事，勇于擔(dān)當(dāng)作為、善打硬仗苦仗的干部隊伍，為新一輪突破發(fā)展提供了有力保障。立足堅實基礎(chǔ)，站在新的起點，實施新一輪突破菏澤，是歷史賦予我們的神圣使命。全市各級各部門務(wù)必倍加珍惜這一歷史機遇，全力以赴補短板、塑優(yōu)勢、提質(zhì)效、增潛能，努力把省委、省政府的關(guān)心厚愛轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的強大動力，確保如期完成各項任務(wù)，爭取早日把習(xí)近平總書記“后來居上”的殷殷囑托變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。

世事紛繁，擊鼓催征。路線圖、時間表、任務(wù)書已牢記在心、鋪陳腳下?！扒嗨珊宦洌毯ｉ熡獬??！睍r間這位偉大的魔術(shù)師，從不辜負對拼搏者的允諾，從不吝嗇對奮斗者的褒獎。全市上下，每個人都應(yīng)躬身入局、挺膺擔(dān)當(dāng)，讓實干奮進的精氣神噴薄而出。

（三）

春風(fēng)不負趕路人，時光不負奮斗者。歲月輪轉(zhuǎn)，又是春天。但真正的春天，在逐夢者心中。

突破菏澤、魯西崛起是推動我省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、實現(xiàn)由大到強的重要舉措。2018年和2019年，我省分別制定印發(fā)了《關(guān)于突破菏澤、魯西崛起的若干意見》《關(guān)于印發(fā)支持菏澤市及魯西其他四市若干政策的通知》，加快魯西五市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，取得了顯著成果。

同時，受資源稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)等因素制約，魯西五市仍面臨人口多、底子薄、經(jīng)濟總量小、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)弱等問題，總體尚處于欠發(fā)達狀態(tài)。省第十二次黨代會提出實施新一輪突破菏澤魯西崛起行動，為落實好會議要求，我省制定出臺了《突破菏澤魯西崛起三年行動計劃（2023-2025年）》。《行動計劃》明確了突破菏澤、魯西崛起的主要目標：到2025年，五市生產(chǎn)總值、一般公共預(yù)算收入、城鄉(xiāng)居民可支配收入等年均增幅高于全省平均水平并取得七個方面突破。

“突破菏澤、魯西崛起”戰(zhàn)略實施以來，我們更是抓住并用好政策機遇，取得了重大成果，成效十分明顯。今年省里又啟動實施新一輪突破行動，這對我們來說可謂機遇難得，更為我們加快實現(xiàn)后來居上注入強大動力。但是，我們要清醒地認識到，機遇不會主動跑進“懷里”，誰抓住了，誰就能在競相發(fā)展中爭取主動。省里出臺的政策，好比是給我們提供的糧食，要想吃下去，首先要把糧食磨成面粉、做成面食，吃下去才能強筋骨、健身體。我們必須認清形勢，保持清醒頭腦，認真研究謀劃，努力在新一輪突破菏澤中實現(xiàn)更多政策落地生根、開花結(jié)果。

省新一輪行動計劃直接涉及菏澤市的有174條支持政策，市里逐一細化明確為183項具體工作任務(wù)。這些政策和任務(wù)，涉及39個牽頭部門，覆蓋10個縣區(qū)和幾乎所有工作部門。每一條政策的“含金量”，既取決于政策執(zhí)行的省直部門，更取決于我們?nèi)绾谓庾x、爭取。如果我們不積極研究爭取，就發(fā)揮不了政策作用，就是“死政策”。如果我們積極研究爭取，就會放大政策效應(yīng)，挖掘出政策“金礦”。我們還要下好“先手棋”、打“有把握的仗”，做到“知己知彼、百戰(zhàn)不殆”。要提升政策解讀能力，弄清楚、研究透我們有什么？沒有什么？省里有什么？我們需要爭取什么？爭取來多少？確保把政策解讀透。省新一輪行動計劃是省制定的政策，如果省里對我們的需求不了解，我們的政策落實就“行不通”；如果對我們的需求不支持，我們的政策實施就“走不通”。比如，省里提出依法依規(guī)將部分省級行政權(quán)力事項下放給我市實施，包含哪些事項？如何承接？等等，都需要及時有效地與有關(guān)部門溝通、爭取。

未來征程漫漫。新開局、新氣象、新藍圖，呼喚新?lián)?dāng)、新作為、新突破。我們當(dāng)不負春風(fēng)、與時偕行。

（四）

一個地方要干成大事，需要科學(xué)、長遠規(guī)劃發(fā)展路徑。有志者不畏山高水長，成事者卻須獨辟蹊徑。日前召開的新一輪“突破菏澤”推進大會，分析了當(dāng)前形勢，對做好新一輪突破菏澤工作作出全面部署，目標方向明確，任務(wù)措施具體，為做好下步工作提供了根本遵循。

黨的二十大指出，堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，推進新型工業(yè)化。習(xí)近平總書記視察菏澤時明確指示，工業(yè)是菏澤需要加強的地方。當(dāng)前，菏澤仍處于工業(yè)化中期向后期過渡的階段，工業(yè)的輻射帶動效應(yīng)依然強勁。抓好抓牢工業(yè)，就能牽住突破發(fā)展的“牛鼻子”，點燃后來居上的“主引擎”。全市上下必須進一步樹牢大抓工業(yè)的鮮明導(dǎo)向，持續(xù)擴展產(chǎn)業(yè)底盤、提升產(chǎn)業(yè)能級，奮力推動“工業(yè)強市”戰(zhàn)略向新階段、高層次加速邁進。

郡縣治，天下安。習(xí)近平總書記強調(diào)，要把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點?？h域經(jīng)濟處于富民、安民第一線，是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)。我市新一輪“突破菏澤”推進大會提出，聚焦“全域統(tǒng)籌、縣域振興”，鼓勵支持各縣區(qū)因地制宜、突出特色、差異化發(fā)展，形成“群狼效應(yīng)”“聚變效應(yīng)”。各級各部門要深入貫徹落實大會精神，充分調(diào)動縣域發(fā)展積極性、主動性，堅定不移做大做強縣域經(jīng)濟。

城鄉(xiāng)發(fā)展是經(jīng)濟社會發(fā)展水平的直觀體現(xiàn)，也是突破發(fā)展、后來居上的重要一環(huán)。新一輪“突破菏澤”推進大會擂響了“推進城鄉(xiāng)融合，加快打造區(qū)域中心城市”的催征戰(zhàn)鼓，我們要依托腹地廣闊、交通便利等優(yōu)勢，著力構(gòu)筑宜居宜業(yè)的人居環(huán)境，更好地吸納、集聚各類資源要素，加快打造市民滿意、人才向往、投資者稱道的區(qū)域性中心城市。

又一個春日，萬物葳蕤，氣象更新。全市上下更須以“箭在弦上”的緊迫感和責(zé)任感，以“功成不必在我，功成必定有我”的胸懷擔(dān)當(dāng)，加強生成性學(xué)習(xí)、提高塑造變革的能力，涵養(yǎng)謀事之志、干事之心和成事之能，有力有效推動“突破菏澤”戰(zhàn)略深入實施。

（五）

積力之所舉，則無不勝也；眾智之所為，則無不成也。

在上一輪“突破菏澤”戰(zhàn)略中，市委、市政府確定了重點產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興、城市功能、營商環(huán)境“四個突破”等工作思路，形成了一系列行之有效的經(jīng)驗做法，必須一如既往堅持下去，做到一張藍圖繪到底。時間不等人、機遇不等人。我們要咬定目標任務(wù)不動搖，牢牢抓住一個“干”字，把各項工作往深處抓、往實處做，用實干和篤行拼出一片新天地。同時，要科學(xué)分析形勢變化和階段性特征，進一步明確工作方向和重點，乘勢而上、開拓進取，推動“突破菏澤”向更深層次、更高水平邁進。

置身不平凡時代，要有不平凡精神。2013年11月26日，習(xí)近平總書記親臨菏澤視察，提出了“后來居上”的殷切期望。習(xí)近平總書記的重要講話，如浩蕩春風(fēng)溫暖菏澤、引領(lǐng)菏澤，既指出優(yōu)勢，又指出短板；既部署“過河的任務(wù)”，又幫助解決“橋和船”的問題，為菏澤做好各項工作提供了根本遵循。改革發(fā)展中，我們遇到的每一個問題，都可以在習(xí)近平總書記視察菏澤重要講話精神中找到答案；我們?nèi)〉玫拿恳环莩煽儯茧x不開習(xí)近平總書記視察菏澤重要講話精神的科學(xué)指引。我們要始終牢記殷殷囑托，不折不扣貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示要求，以實際行動樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

肩負不平凡使命，要有不平凡自覺。省委、省政府對菏澤的期待很高，菏澤當(dāng)前改革發(fā)展醞釀新突破。如何才能走在前列，這是擺在菏澤黨員干部面前的一道重大考題。要增強扎實攻堅、改革創(chuàng)新的自覺性和主動性，樹牢“沒有走在前列也是一種風(fēng)險”的憂患意識，越是艱險越向前。面對新情況新挑戰(zhàn)，要善于開思路、敢于闖新路，主動看一看與先進的差距在哪、想一想突破的契機在哪，闖他人未闖之關(guān)、建他人未建之功。

開啟不平凡征程，要有不平凡本領(lǐng)。推進“突破菏澤”戰(zhàn)略，來自各方面的機遇、困難、風(fēng)險、挑戰(zhàn)都不少，關(guān)鍵看我們有沒有克服它們、戰(zhàn)勝它們、駕馭它們的本領(lǐng)。要始終對黨忠誠、不斷錘煉本領(lǐng)、提高斗爭能力，不斷增強政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，強化生成性學(xué)習(xí)、專業(yè)性學(xué)習(xí)。

面對不平凡的考驗，要有不平凡機制。要進一步健全考核指標體系，綜合平時考核、日常調(diào)度和工作督查結(jié)果來評價干部、使用干部，大力選拔一批具有真才實學(xué)、實踐經(jīng)驗豐富、善于解決問題的干部，讓有為者有位、能干者能上、優(yōu)秀者優(yōu)先。對裝樣子、混日子、不敢扛事、臨陣退縮的干部，及時作出調(diào)整。要緊盯重點任務(wù)、重大項目等方面，建立專項督查、隨機抽查和暗訪督查相結(jié)合的“全閉環(huán)”督查鏈條，常態(tài)化開展督導(dǎo)檢查。

時光之舟，槳櫓輕搖向未來。我們深信，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在“突破菏澤”戰(zhàn)略的有力推動下，只要干好每件事、走好每一程，一步接一步、一環(huán)扣一環(huán)，就一定能夠譜寫新時代突破菏澤、后來居上嶄新篇章。