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改革創(chuàng)新 無中生有 菏澤現(xiàn)代醫(yī)藥港快速崛起

2013年11月26日，習近平總書記親臨菏澤視察，發(fā)表重要講話，為菏澤發(fā)展提供了總遵循、總定位、總航標。近年來，菏澤按照總書記對菏澤“堅持走新型工業(yè)化道路，有所為有所不為，形成有本地特色的產(chǎn)業(yè)體系和競爭優(yōu)勢”的重要指示，加快構建“231”特色產(chǎn)業(yè)體系，把生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)確定為首選核心產(chǎn)業(yè)精心培育、全力打造。特別是2020年8月，拿出最好的位置，規(guī)劃建設占地4平方公里的現(xiàn)代醫(yī)藥港，運作先進理念、配套完備設施、進駐優(yōu)質(zhì)項目，從500萬元啟動資金起步，第一年就實現(xiàn)稅收7000萬元。目前已簽約項目47個、總投資150億元，其中不乏基因工程、高端創(chuàng)新藥等大項目、好項目。相比發(fā)達地區(qū)，菏澤在政策力度、資源配套、產(chǎn)業(yè)基礎上并不占優(yōu)勢，更加注重以改革創(chuàng)新思維推動工作，全力做好“新”文章，以靈活的機制辦法形成特色優(yōu)勢。

創(chuàng)新招商方式 全力塑成產(chǎn)業(yè)聚集“新優(yōu)勢”

在用好傳統(tǒng)招商模式的同時，注重加強招商理念創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、方法創(chuàng)新。比如，“杠桿撬動”，與兗礦、山藍資本、喬貝資本等建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，募資總額30億元、投資項目26個，成功撬動上海奕普科技“全癌”篩查試劑、蘇州近岸蛋白質(zhì)等創(chuàng)新成果落地。比如，“筑巢引鳳”，堅持融合化運營理念，實行“園區(qū)共建、設施共用”，為企業(yè)提供標準化廠房租售和個性化訂制代建，讓企業(yè)拎包入住、輕松創(chuàng)業(yè)，直接吸引了南京知和大藥廠、菏成藥業(yè)、諾菏藥業(yè)等項目落地。比如，“鏈式引入”，注重圍繞產(chǎn)業(yè)鏈延伸，挖掘項目上下游企業(yè)、合作伙伴，取得“招一個、帶一串、成一片、建一鏈”的效果。比如，“做媒聯(lián)姻”，敏銳捕捉項目、企業(yè)各自需求信息，主動牽線搭橋、促進聯(lián)姻合作，然后打包引入。像了解到上海公衛(wèi)于文強教授“全癌”篩查診斷試劑項目和迪安診斷項目雙方需求后，主動促成合作，聯(lián)合入駐醫(yī)藥港。

創(chuàng)新搭建平臺 全力打造科創(chuàng)研發(fā)“新生態(tài)”

堅持把創(chuàng)新作為第一動力，努力把科技創(chuàng)新體現(xiàn)在醫(yī)藥港建設方方面面。創(chuàng)新引才理念，堅持“不為我所有，但為我所用”，更加注重目的性和終端環(huán)節(jié)，在上海設立菏澤離岸（上海）創(chuàng)新中心，科研創(chuàng)新團隊成果只要在現(xiàn)代醫(yī)藥港轉(zhuǎn)化，就可以在上海當?shù)孛赓M使用場地、設備，目前已有復旦大學藥學院副院長王建新等一大批科研團隊入駐。突出“整合”概念，深化“人才+項目”模式，主動對接、上門聯(lián)系高端人才，用產(chǎn)業(yè)搭建創(chuàng)新平臺，用事業(yè)舞臺吸引人才。加快平臺建設，積極整合市內(nèi)平臺資源，建設新藥創(chuàng)新中心。同時，加強與復旦大學、山東大學等科研院所的合作，全力打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體。

創(chuàng)新機制理念 全力構建運行管理“新模式”

主動對標國際國內(nèi)一流園區(qū)，倡樹前沿理念，創(chuàng)新運行模式，通過靈活的機制辦法激發(fā)了發(fā)展動力。比如，堅持市場化運作理念，建立“1+1+N”的模式，中魯盛源集團公司側(cè)重固定資產(chǎn)投資，醫(yī)藥港產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司側(cè)重產(chǎn)品等無形資產(chǎn)方面投資，同時根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要設立若干支基金或產(chǎn)業(yè)公司，三大主體都按照市場化運作，極大提升了開發(fā)運營效率。比如，堅持稅收導向理念。在引進蘇州近岸蛋白、簡道制藥、知和大藥廠、諾菏藥業(yè)等項目時，都把要實現(xiàn)多少稅收作為重要條款寫進合同，企業(yè)如不能履約達標，也有明確的制約辦法。

創(chuàng)新服務鏈條 全力打造營商環(huán)境“新高地”

千方百計幫助企業(yè)解決難題、提供方便、降低成本，不斷提升現(xiàn)代醫(yī)藥港吸引力、競爭力。比如，提供“保姆式”貼心服務。始終踐行“只要項目園中建，一切手續(xù)我們辦”的承諾，在項目建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術創(chuàng)新等方面給予重點服務。比如，提供“專業(yè)化”精心服務。對提供的服務不僅注重熱情周到，還注重專業(yè)精準。堅持“專業(yè)的人干專業(yè)的事”，在現(xiàn)代醫(yī)藥港專門設置50個編制，招引專業(yè)對口高端人才，為企業(yè)提供專業(yè)化服務。比如，提供“降成本”暖心服務。注重運用共享理念，為入駐企業(yè)提供職工公寓、餐飲商服、物業(yè)管理等生活服務，并集中配套檢驗檢測、會務接待、電力維修、污水處理等生產(chǎn)服務，全方位為企業(yè)降成本減壓力。

以現(xiàn)代醫(yī)藥港為龍頭，菏澤形成了與市高新區(qū)、定陶區(qū)、鄄城、鄆城“一港四園、多點支撐”協(xié)同發(fā)展格局，集中連片、錯位互補、協(xié)同聯(lián)動的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)共同體正加速形成。在現(xiàn)代醫(yī)藥港的帶動下，全市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速膨脹，規(guī)上企業(yè)產(chǎn)值三年翻番，去年突破800億元，今年有望突破千億，畝均效益達到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的5倍左右。更為重要的是，在探索實踐中，菏澤找到了重點產(chǎn)業(yè)突破的有效路徑，搭好了聚變式增長的基本框架，為高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎。